Het aftellen is nu echt begonnen: Nederland bereidt zich langzaam maar zeker voor om een eigen gereguleerde online kansspelmarkt, Belangrijke voorwaarde: exploitanten die vergunningen willen verkrijgen, zullen zich drie jaar goed moeten gedragen. De wet op gokken op afstand zorgt voor een broodnodige modernisering van de Nederlandse gokmarkt, aangezien online gokken in de meeste Europese landen allang legaal is.
Het wetsvoorstel ‘Kansspelen op afstand’ is in februari 2019 door de Eerste Kamer goedgekeurd en de verwachte datum waarop de vergunninghouders hun aanvraag kunnen indienen is daarna zelf vervroeg van 1 maart 2021 naar 1 januari 2021.
De voorzitter van de Kansspelautoriteit René Jansen waarschuwt echter wel dat na ontvangst van de aanvraag er nog een langdurig traject volgt. Voor een goed gereguleerde markt is volgens hem een flink portie geduld nodig: “Er wordt veel gevraagd”, aldus Jansen. “Een gedegen voorbereiding is echt nodig. Dat is in uw belang, want u loopt het risico geen vergunning te krijgen, of pas later dan zes maanden na indiening van de aanvraag. Maar ook de kansspel autoriteit (KSA) besteedt haar tijd en energie liever aan zorgvuldige en complete aanvragen. Hier is dus een gezamenlijk belang.”
Minder sportweddenschappen
De grote vraag is hoeveel online casino partijen volgend jaar een licentie kunnen aanvragen. De coronacrisis heeft ook toegeslagen in de online goksector. Omdat veel sportevenementen werden afgelast daalde het aantal deelnemers aan sportweddenschappen. Volgens Michael Auer van Neccton nam ook de animo voor casinogames af. “We zagen geen verschuiving naar een ander aanbod.”
Fysieke casino’s
Volgens Auer nam het aantal nieuwe gebruikers nauwelijks toe, ook niet toen fysieke casino’s hun deuren moesten sluiten. “Veel mensen waren niet in de stemming voor online gokken, ook vreesden nogal wat mensen dat ze hun baan en inkomen zouden verliezen.”
Online casino’s groeiden tijdens de coronamaanden hooguit twee procent, maar “online gokken als totale markt kende in het afgelopen half jaar een daling van ruim zestig procent”, aldus Maarten Haijer, secretaris-generaal van de European Betting and Gaming Association (EGBA). Hij signaleerde veel afhakers in de diverse Europese landen, hoewel corona niet de enige oorzaak is. “In Frankrijk zijn nog maar 17 aanbieders over. De regelgeving en omstandigheden zijn erg lastig geworden.”
Vergunningaanvragen
Er zijn verschillende voorwaarden bij het aanvragen van de vergunning. Operators moeten zijn aangesloten bij het Central Exclusion Register (CRUKS) en hebben volgens de Kansspelautoriteit de plicht om de activiteit van spelers te volgen en in te grijpen als risicovol speelgedrag (zoals grote bedragen inzetten of langdurig spelen) waargenomen of vermoed ”.
CDB
Exploitanten moeten ook een controledatabase (CDB) opzetten met actuele operationele gegevens en de toezichthouder moet er toegang toe hebben.
De Nederlandse Kansspelautoriteit zal de komende maanden meer reguleringsmaatregelen en informatie met betrekking tot de vergunningaanvragen naar buiten brengen, maar dat het voor veel partijen een kwestie van een lange adem gaat worden, dat is nu al duidelijk.
0